Отпуск без сохранения заработной платы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск без сохранения заработной платы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Некоторые работодатели отказывают сотрудникам в отпуске, ссылаясь на большие объемы работы, отсутствие сменщиков собравшегося в отпуск специалиста. Насколько подобные запреты правомерны? Ирина Буцкая, ведущий консультант по вопросам бухгалтерского учета и налогообложения «ИК Ю-Софт», узнала ответ на этот вопрос.
По какой причине могут отказать в отпуске и как работнику защитить свои права? Разъясняет Ольга Павлова
Каждому официально трудоустроенному сотруднику статьей 114 Трудового кодекса РФ гарантирован ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней.
Однако есть случаи, когда работодатель может не отпустить работника на заслуженный отдых. Об этом в беседе с корреспондентом ER.
RU рассказала член комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Павлова («Единая Россия»).
«Если мы говорим об ежегодном оплачиваемом отпуске, то его предоставление регулируется локальным нормативным актом работодателя – графиком отпусков, который утверждается не позднее чем за две недели до наступления года, на который составляется этот график», — сообщила Павлова.
Согласно статье 123 ТК РФ график отпусков является обязательным не только для работодателя, но и для работника. И если человек вдруг пожелает уйти в отпуск в другое время, работодатель вовсе не обязан на это соглашаться.
Сотрудника могут отозвать из отпуска. При этом, если ежегодный оплачиваемый отпуск оформлен приказом работодателя и оплачен за три дня до его начала (ст.
136 ТК РФ), то отзыв работника возможен только с его согласия (статья 125 ТК РФ).
В этом случае ту его часть, которую человек не успел использовать, должны предоставить в удобное для него время в течение текущего рабочего года или (с согласия сотрудника) присоединить к отпуску за следующий рабочий год.
Существует еще одна категория отпусков — без сохранения заработной платы, напомнила парламентарий. «Согласно статье 128 ТК РФ, он может быть предоставлен по уважительным причинам. Однако оценить, является ли указанная работником в заявлении причина достаточно веской, должен работодатель. Он вправе отказать, если приведенные доводы покажутся ему незначительными», — рассказала Павлова.
Работникам некоторых категорий полагается дополнительный оплачиваемый отпуск. Он предоставляется за вредные условия труда, ненормированный рабочий день или по другим основаниям, установленными локальным нормативным актом определенной организации или коллективным договором (например, за стаж работы на предприятии).
В любом случае стоит помнить, что не предоставлять ежегодный отпуск в течение двух лет подряд запрещено. За нарушение данного требования возможно привлечение к административной ответственности.
Если человек считает, что отказ работодателя в получении отпуска является неправомерным, он для начала может оформить письменное обращение на имя начальника. В нем обязательно нужно указать, что эти претензии, в случае неудовлетворения просьбы, будут направлены в другие инстанции.
«Любой гражданин вправе обжаловать действия работодателя в Государственной инспекции труда своего субъекта», — резюмировала Ольга Павлова.
Как получить неоплачиваемый отпуск?
Для оформления такого отпуска нужно обратиться к руководству с письменным заявлением. Заявление необходимо оформлять в двух экземплярах и отдавать его под роспись.
Законодательство не содержит обязательных требований к оформлению документов такого рода, однако, составляя его все же следует придерживаться общих правил, сложившихся в деловой практике, а также включать в него все необходимые сведения и информацию, в том числе:
- Название организации – работодателя;
- Должность и Ф.И.О. руководителя;
- Должность и Ф.И.О. сотрудника;
- Название документа – «Заявление»;
- Просьба предоставить отпуск;
- Период и продолжительность отпуска, который необходим сотруднику;
- Причина, по которой сотрудник просит оформить ему отпуск;
- Дата составления заявления;
- Подпись сотрудника с расшифровкой.
Что делать в случае отказа в предоставлении отпуска?
Не нужно спорить с руководством, если работник получил отказ по заявлению, в котором указаны неуважительные причины. Но имея законные основания нужно выяснять, как взять отпуск за свой счет, если на работе не отпускают.
В этом случае рекомендуется сделать следующие шаги:
- Попросить заверенную копию заявления с пометкой о принятии у секретаря или работника отдела кадров. Выдать ее должны в течение трех дней.
- При неотложных обстоятельствах (похороны, свадьба, сессия) необходимо повторно написать и подать начальнику заявление с подтверждающими документами, указав дату предыдущей подачи.
- Снять копию последнего заявления и зарегистрировать его. Обязательно на бумаге должен присутствовать номер входящей документации, штамп организации, личные данные и подпись принявшего лица.
После этих действий сотрудник может спокойно отправляться в выходные дни для решения семейных проблем.
По возвращении из отпуска, сотрудник может столкнуться с некоторыми проблемами:
- в отношении него наложены дисциплинарные взыскания за прогул;
- издан приказ о его увольнении.
Тогда работнику следует объяснить причину своего отсутствия письменно, подав заявление на имя директора компании с пакетом подтверждающих бумаг. Также оспорить неправомерное решение начальника можно в судовых органах, Прокуратуре, Госинспекции по труду.
На что может повлиять отпуск за свой счет
Период отпуска без сохранения зарплаты может оказывать влияние на начало ежегодного трудового отпуска. Дело в том, что по закону только 14 календарных дней в течение одного года может быть включено в рабочий стаж.
Если работник оформит время отдыха больше указанного периода, то первые 14 дней пойдут в счет трудового стажа, а все остальные будут отодвигать дату окончания рабочего года.
Данное правило не распространяется на отпуска, которые должны предоставляться работникам в безусловном порядке. Они включаются в трудовой стаж независимо от их продолжительности.
Весь период отпуска без сохранения оплаты, в котором находился работник, не может быть включен в стаж для пенсии по старости. В данный страховой стаж входят те периоды, в течение которых работодатель производил отчисления страховых взносов. В отпуске за свой счет сотрудник не получает зарплату, а потому работодатель не может произвести начисление и уплату взносов за это же время.
Отпуск за свой счет по двум основаниям
Многие задаются вопросом, какое количество дней отдыха без сохранения зарплаты может быть предоставлено сотруднику, если последний вправе взять отпуск сразу по 2 основаниям, например, если сотрудник является не только пенсионером, которому положен 2-недельный ежегодный отпуск, а также ветераном боевых сражений, которому законодательство предусматривает 35-дневный отпуск за свой счет в году.
В последнем случае сотрудник сможет рассчитывать лишь на получение отпуска с наибольшей продолжительностью, то есть 35 дней, так как отпуска за свой счет не подлежат суммированию.
Знайте! Если сотрудник вправе получить дополнительные неоплачиваемые отпуска (например, при уходе за детьми и т. д.), то последние по заявлению сотрудника могут быть присоединены к основному отпуску без сохранения зарплаты. Дополнительные отпуска не переносятся на следующий год.
Как это влияет на отпускной стаж
Отдых, который предоставляется сотруднику по его просьбе, включается в трудовой стаж, который дает право на ежегодный оплачиваемый отпуск. В трудовой стаж может быть включен лишь двухнедельный срок в период рабочего года.
Если срок данного отпуска составляет больше 2 недель, то рабочий год подчиненного должен сдвигаться на количество дней превышения.
Можно рассматривать следующий пример:
А.Е. Алексеев является научным сотрудником в одной из компаний с 11.03.2013 г. Каждый год он уходит в отпуск без сохранения заработка, а срок отдыха составляет 35 дней. В 2013 г. отпускной период начинается с 30 сентября и заканчивается 3 ноября.
В I рабочем году (с 11.03.2013 г. по 10.03.2014 г.) из 35 календарный дней отдыха за свой счет в стаж работы для отпуска войдет лишь 14 дней. Начало 2-го рабочего года сдвигается на 21 календарный день, то есть 2-ой рабочий год у него будет с 31 марта 2014 г. по 30 марта 2015 г.
Учтите! Отпускной срок не включается в страховой стаж, который учитывается при назначении пенсии.
Когда отказ работодателя будет незаконным?
Как мы выяснили, в некоторых случаях работодатель обязан удовлетворить заявление работника о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты. В частности, согласно ч. 2 ст. 128 ТК РФ работодатель должен предоставить такой отпуск:
- участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;
- работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней.
С отпуском по последнему основанию нередки проблемы. В частности, работодатель не всегда верно определяет близких родственников. (Например, необходимо ли предоставить неоплачиваемый отпуск работнику в связи с похоронами дяди?) Точного толкования названного понятия ни в одном российском законе нет. Так, согласно ст. 2 СК РФ членами семьи являются супруги, родители и дети, а в силу ст. 14 СК РФ близкими родственниками считаются родители и дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры. Как видим, категории «члены семьи» и «близкие родственники» пересекаются. Считаем, что предоставление неоплачиваемого отпуска в связи, например, со смертью дяди остается на усмотрение работодателя, а вот отказ в предоставлении такого отпуска в связи со смертью бабушки будет незаконным.
Также по теме: Полный список документов при увольнении
Приведенный в ст. 128 ТК РФ перечень оснований, когда работодатель не вправе отказать в отпуске, далеко не исчерпывающий: соответствующие случаи могут быть установлены ТК РФ или другими федеральными законами.
Например, согласно ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сотрудникам, допущенным к вступительным испытаниям при поступлении в высшее учебное заведение, а также слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней. Чуть меньше – 10 календарных дней неоплачиваемого отпуска – обязан предоставить работодатель сотрудникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ).
Обратите внимание
Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).
В некоторых случаях неоплачиваемый отпуск полагается совместителям. Так, в силу ст. 286 ТК РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника должен предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.
Но не только Трудовой кодекс определяет случаи, когда работодатель не может отказать в неоплачиваемом отпуске: такие случаи могут быть установлены и иными федеральными законами. Для наглядности представим их в таблице.
| Норма закона | Категории работников | Продолжительность |
| Федеральный закон от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» | Гражданские служащие | До года |
| Федеральный закон от 02.03.2007 № 25‑ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» | Муниципальные служащие | До года |
| Федеральный закон от 27.05.1998 № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих» | Супруги военнослужащих | Часть отпуска супругов, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту |
| Федеральный закон от 09.01.1997 № 5‑ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» | Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы | До 3 недель в год |
| Закон РФ от 15.01.1993 № 4301‑1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» | Герои СССР, РФ и полные кавалеры ордена Славы | До 3 недель в год |
| Федеральный закон от 12.01.1995 № 5‑ФЗ «О ветеранах» | Инвалиды войны | До 60 дней в году |
| Участники ВОВ | До 35 дней в году | |
| Ветераны боевых действий | ||
| Работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов | ||
| Федеральный закон от 12.06.2002 № 67‑ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» | Доверенные лица кандидатов, участвующих в выборах, а также доверенные лица избирательных объединений | На период полномочий |
| Федеральный закон от 22.02.2014 № 20‑ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» | Доверенные лица политической партии, кандидатов, выдвинутых по избирательным округам | На период полномочий |
Отметим: отказ в предоставлении отпуска, гарантированного трудовым законодательством, и последующее дисциплинарное наказание сотрудников, ушедших в такой отпуск без согласия работодателя, признается судами и контролирующими органами неправомерным. Так, З. обратилась в суд с требованием к МУ «Муниципальный дом культуры и искусств им. Г. В. Калиниченко» о восстановлении на работе после увольнения за прогул. В ходе рассмотрения дела суд установил, что на основании решения избирательной комиссии муниципального округа З. как доверенному лицу кандидата на должность главы округа было выдано удостоверение № 1 о том, что она является доверенным лицом кандидата. Работодатель об этом был поставлен в известность.
При каких обстоятельствах можно брать подобный отгул?
Такой отпуск работодатель может (но не обязан) предоставить работнику на основании его письменного заявления. Продолжительность отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем (ст. 128 ТК РФ). То есть для того, чтобы отпуск без сохранения заработной платы состоялся, необходимо письменное заявление работника и согласие работодателя.
- участники ВОВ – 35 календарных дней;
- пенсионеры, ведущие трудовую деятельность – 14 дней (подробнее о предоставлении отгулов работающим пенсионерам по старости);
- граждане, у которых погибли жена/муж при исполнении гражданского дога до 14 дней;
- инвалиды – 2 месяца;
- лица, вступающие в брак — 5 дней;
- если произошло счастливое события – рождение ребенка — 5 дней;
- смерть близкого человека — до 5 дней;
- абитуриенты для вступительных экзаменов или работники, проходящие подготовительные курсы – 15 дней;
- обучающиеся в учебных заведениях – различное количество дней без сохранения заработной платы в году в зависимости от вида обучения, курса, повода;
- Герои Труда, СССР, РФ, кавалеры ордена Славы до 3 недель;
- супруги военных могут рассчитывать на то количество дней, которое находиться супруг в отпуске;
- педагоги 1 год, через каждые 10 лет непрерывного педагогического стажа.
- тяжелое заболевание родного человека;
- чрезвычайные ситуации – затопление, пожар и прочие независящие обстоятельства;
- уход ребенка в армию;
- обстоятельства воспитательного характера, относящиеся к детям – сборы в лагерь и прочие;
- сдача экзаменов работником.
Если нет работы и отправляют в отпуск за свой счет
Недобросовестные работодатели нередко пытаются отправить работника в неоплачиваемый отпуск, что позволяет им временно вообще ничего не платить работнику. Заметим, что отпуск без сохранения зарплаты (так называемый «административный отпуск», «отпуск за свой счет») действительно существует и предусмотрен статьей 128 ТК РФ. Этот отпуск может быть предоставлен работодателем исключительно по заявлению и желанию самого работника. Однако в этом материале речь пойдет о ситуации, когда работник ни в какой отпуск не собирается, а работодатель настойчиво предлагает в него уйти. Тут следует сказать, что если работник написал заявление на отпуск без сохранения зарплаты, а работодатель согласен его предоставить, то по закону стороны вправе согласовать срок отпуска любой продолжительности.
Виды неоплачиваемых отпусков
Отпуск без сохранения заработной платы может быть обязательным по требованию работника или по согласованию сторон трудового договора.
Обязательный отпуск предоставляется гражданам, входящим в регламентированный перечень лиц, которым не может быть отказано в дополнительном неоплачиваемом отдыхе, максимальный период которого определен нормативно-правовым источником. Отпуском по согласию сторон может воспользоваться любой работник при условии, если работодатель ему предоставит дополнительное время отдыха.
Может ли работодатель отправить работника в отпуск без согласия, если производственная ситуация складывается таким образом, что присутствие сотрудника на рабочем месте необязательно или его невозможно обеспечить? Стоит отметить, что в законодательстве такая ситуация не предусмотрена.
Что делать в случае отказа в предоставлении отпуска?
Не нужно спорить с руководством, если работник получил отказ по заявлению, в котором указаны неуважительные причины. Но имея законные основания нужно выяснять, как взять отпуск за свой счет, если на работе не отпускают.
В этом случае рекомендуется сделать следующие шаги:
После этих действий сотрудник может спокойно отправляться в выходные дни для решения семейных проблем.
По возвращении из отпуска, сотрудник может столкнуться с некоторыми проблемами:
Тогда работнику следует объяснить причину своего отсутствия письменно, подав заявление на имя директора компании с пакетом подтверждающих бумаг. Также оспорить неправомерное решение начальника можно в судовых органах, Прокуратуре, Госинспекции по труду.
Законные основания для отказа
Работодателю дано право самостоятельно определять уважительность причины, по которой работник запрашивает отпуск. Предоставление данного периода отдыха является возможностью, а не обязанностью, поэтому он может отказать в его предоставлении без обоснования причины.
Чаще всего отказ выносится по следующим причинам:
- Просьба предоставить отпуск за свой счет не опирается на закон (т. е. не является безусловной), а отсутствие работника может негативно отражаться на производственном процессе;
- Возможность получить период отпуска оговорена в законе, но работник не предоставил подтверждающие документы. В этом случае достаточно просто принести необходимый документ.
Что делать при отказе в отпуске за свой счет?
Обращение работника к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска за свой счет еще не гарантирует, что работодатель его предоставит.
В тех случаях, когда у работодателя нет обязанности предоставлять рассматриваемый отпуск, и он отказывает работнику в таком отпуске, ничего не поделать, надо либо продолжать работу, либо увольняться. Неявка на работу без уважительных причин – основание для увольнения за прогул.
В ситуациях, когда работодатель обязан разрешить лицу пойти в отпуск за свой счет, но отказывает работнику в этом, последний вправе пожаловаться на работодателя, например, в трудовую инспекцию. За нарушение трудового законодательства работодателя могут привлечь к административке.
По логике, в тех случаях, когда работодатель обязан предоставить отпуск, он не имеет право отказать. Однако, в реальности ситуации бывают разные, работодатели отказывают, а работники все равно уходят в отпуск за свой счет, потом разбираются в судах в этих вопросах.
О чём нужно знать, собираясь в отпуск за свой счёт
Любому из нас могут понадобиться дни, в которые можно не выйти на работу на вполне законных основаниях. Например, кому-то нужно уехать на свадьбу к другу в другой город или, возвращаясь из отпуска, вы опоздали на самолёт и никак не успеваете прибыть на работу вовремя. А может кто-то просто хочет посадить картошку на огороде. Предугадать всего невозможно, наша жизнь полна неожиданностей. Во всех этих и во многих других подобных случаях работнику нужно написать заявление на имя руководителя с просьбой предоставить отпуск за свой счёт.
В соответствии со ст. 128 ТК РФ у работника есть такое право, и работодатель может предоставить ему такой отпуск с сохранением места работы и занимаемой должности. В своём заявлении работник указывает необходимое количество дней отпуска без сохранения заработной платы.
Пределы продолжительности для отпуска за свой счёт законом не установлены, но есть категории работников, для которых максимальная продолжительность такого отпуска не может превышать 1 года. К ним относятся, например, гражданские государственные и муниципальные служащие и педагоги (ч. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ, ч. 6 ст.
21 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ, п. 4 ч. 5 ст. 47 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
Написав заявление работник должен подписать его у руководителя, согласовав тем самым дату, с которой работодатель готов предоставить ему отпуск, а также количество дней этого отпуска. Но лучше дождаться издания соответствующего приказа (распоряжения). Почему? Да потому, что решение о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы принимает именно работодатель. Он в первую очередь будет исходить из интересов производства, а потом уже даст оценку обстоятельств, сложившихся у работника.
Конечно, как правило, руководители входят в положение работников и предоставляют им отпуск за свой счёт. Но могут и отказать.
В случае отказа со стороны работодателя, при неявке на работу, у него будут все основания, чтобы уволить работника за прогул (пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Об этом же говорится и в Письме Роструда от 31.10.2008 № 5916-ТЗ. Суды в своих решениях, в большинстве случаев, также признают обоснованным увольнение сотрудника по данному основанию (решение Волжского городского суда от 04.12.2017 № 2-5749/2017). Хотя есть и противоположные мнения. В 2020 году определением Верховного суда РФ от 22.06.2020 № 13-КГ20-1-К2 были отменены решения судов первой и второй инстанции по делу № 2-165/2019 Ленинского районного суда г. Тамбова. В определении Верховный суд опирался на тот факт, что заявление сотрудника о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы в связи с похоронами родственника было подано заблаговременно (а именно за 2 дня до начала отпуска), зарегистрировано кадровой службой и подшито в папку входящих документов.
К тому же, на данном предприятии достаточно было получить устное согласие генерального директора, чтобы уйти в отпуск за свой счёт. Работники расписывались в приказах на предоставление отпуска позже, поэтому отсутствие приказа не вызвало подозрений. Дополнительным аргументом в пользу работника стало и то, что у работодателя было достаточно времени, чтобы уведомить сотрудника об отказе.
Уволить работников, уже находящихся в отпуске без сохранения заработной платы, по инициативе работодателя нельзя (ч. 6 ст. 81 ТК РФ).
Исключение составляют лишь ликвидация организации или прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем.
Трудовым законодательством не определено, какие именно причины отсутствия работника на рабочем месте можно считать уважительными, но есть ряд обстоятельств, перечисленных в ч. 2 ст. 128 ТК РФ, дающих право любому работнику организации на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 5 календарных дней при наличии письменного заявления. К ним относятся рождение ребёнка, регистрация брака, смерть близких родственников.
Если работник в заявлении просит предоставить отпуск без сохранения заработной платы по одному из вышеперечисленных обстоятельств, по возвращению из отпуска он должен документально подтвердить своё отсутствие (предоставить копию свидетельства о браке, о рождении ребенка и т. д.).
Может случиться так, что в течение одного года работник женился, а потом у него родился ребёнок, тогда он может взять неоплачиваемый отпуск по 5 календарных дней в связи с каждым событием, а значит суммарно ему должно быть предоставлено уже 10 календарных дней отпуска.
Частью 2 ст. 128 ТК РФ также перечислены категории работников, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы при наличии от них письменного заявления. А также указано, что предоставление работодателем отпуска за свой счёт в обязательном порядке возможно и в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором. Так, работодатель в коллективном договоре для ряда сотрудников организации, например, для сотрудников, имеющих двух или более детей в возрасте до 14 лет, работников, имеющих ребёнка-инвалида в возрасте до 18 лет и др., может установить ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в год (ст. 263 ТК РФ).
Такой отпуск на следующий рабочий год не переносится. В коллективном договоре можно предусмотреть и иные случаи предоставления отпуска без сохранения заработной платы, например, 1 сентября для родителей первоклассников, родителям выпускников – в день последнего звонка, юбилярам в день их рождения и т.п. Есть ещё несколько категорий работников, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы по их заявлению.
Перечень таких работников перечислен в Трудовом кодексе ч. 2 ст. 173, ч. 2 ст. 174, ст. 286, ч. 3 ст.
322. Также это могут быть доверенные лица политических партий, кандидаты на период осуществления ими своих полномочий (ч. 4 ст.
55 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации») и др.
Во всех случаях, определенных ч. 2 ст. 128 ТК РФ, иными нормативными актами и коллективным договором, работодатель обязан предоставить работнику отпуск независимо от того, насколько уважительной с точки зрения последнего является указанная в заявлении причина отпуска. Это уже не право, а обязанность работодателя.
Если такой работник подал заявление на отпуск за свой счёт, а работодатель ему отказал, он может смело использовать дни отпуска. Уволить его за прогул будет невозможно.
Отказывать в неоплачиваемом отпуске сотруднику, относящемуся к одной из вышеперечисленных категорий, работодателю выйдет себе дороже. Если работник обратится с жалобой в надзорные органы, работодатель может быть привлечён к административной ответственности и оштрафован. Да и суды в подобных случаях встают на сторону работников. В своих решениях они не только восстанавливают их на работе, но и обязывают работодателя выплатить компенсацию за моральный ущерб, который был нанесён работнику из-за нарушения срока предоставления отпуска за свой счёт (определение Санкт-Петербургского городского суда от 03.12.2012 № 33-16784/2012; Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 16.01.2013 №33-302/2013).
Отпуск за свой счёт всегда предоставляется только по личной просьбе работника. Вынуждать работников уйти в отпуск за свой счёт при снижении объёмов производства работодатель не имеет права. Такая инициатива работодателя наказуема, в первую очередь рублём. Штрафные санкции за подобное нарушение достаточно серьёзные, сумма штрафа может составить до 50 000 руб. за каждое нарушение. В случае резкого снижения уровня производства работодатель должен объявить простой и сохранить за членами трудового коллектива средний заработок.
Предоставляя работнику отпуск за свой счёт работодателю необходимо учесть следующие моменты: 1. Дни отпуска за свой счёт не накапливаются и должны быть использованы в течение рабочего года. Это важно помнить, предоставляя обязательные отпуска за свой счёт. 2. Отпуск без сохранения заработной платы включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, только в пределах 14 календарных дней за рабочий год сотрудника.
3. При пересечении периода отпуска за свой счёт и временной нетрудоспособности работника, пособие по временной нетрудоспособности работнику оплачено не будет (п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Оплата пособия по временной нетрудоспособности будет произведена только с того дня, когда работнику надлежало выйти на работу.
Работник, конечно, может обратиться с просьбой к работодателю переоформить ранее поданное заявление на отпуск за свой счёт и исключить из него дни отпуска, приходящиеся на дни болезни, но у работодателя есть полное право отказать в этой просьбе. Аргументировать причины своего отказа он не обязан, а значит пособие по временной нетрудоспособности за период отпуска за свой счёт оплачено не будет.
4. Отпуск за свой счёт на период болезни работника не продлевается. Не продлевается он и на нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска. 5. Если работник имеет право в силу закона на отпуск за свой счёт по двум и более основаниям, то количество дней отпуска напрямую будет зависеть от этих оснований. Рассмотрим ситуацию на конкретном примере. Допустим, что работник организации является инвалидом и воспитывает двух детей в возрасте до 14 лет (в коллективном договоре определено, что таким работникам должен предоставляться отпуск за свой счёт продолжительностью 14 календарных дней). Следовательно, наш работник имеет право на два вида отпуска за свой счёт: как работник-инвалид (60 календарных дней) и как родитель двух детей в возрасте до 14 лет (14 календарных дней). По заявлению сотрудника ему следует предоставить отпуск за свой счёт большей продолжительности, в нашем примере, 60 календарных дней. Но если у такого работника произойдёт событие, перечисленное в ч. 2 ст. 128 ТК РФ, например, у него родится третий ребёнок, работодатель обязан будет предоставить ему как неоплачиваемый отпуск в связи с инвалидностью, так и отпуск в связи с произошедшим событием (совокупно 65 календарных дней). Подводя итог хочу отметить, что работодатели, как правило, идут навстречу работникам, которым в силу сложившихся обстоятельств понадобился неоплачиваемый отпуск, понимая, что без крайней нужды они такой отпуск оформлять не будут, ведь за период этого отпуска зарплату они не получат. Екатерина Сорокина— эксперт по заработной плате проекта«Зарплата 360°»Консультирует по вопросам правильности расчёта заработной платы более 3 лет. Доступно рассказывает сложные вещи на простом языке. Читайте другие статьи автора в нашем блоге:
- Как рассчитать отпускные с учётом периода нерабочих дней в пандемию
- Как заполнить РСВ при превышении предельной величины базы для расчёта страховых взносов
- Примеры расчёта отпускных в 2020 году, если в расчётный период включаются месяцы самоизоляции из-за коронавируса
- Как избежать ошибок и штрафных санкций при составлении графика отпусков на 2021 год
- У сотрудника обнаружили коронавирус. Как поступать работодателю?
- Минюст предлагает отказаться от упрощенной схемы взыскания долгов по зарплате
- Выплата отпускных
- Перерыв на обед
- Опоздания. Как наладить трудовую дисциплину
- Перерывы в работе для кормления ребёнка не теряют актуальности
- Может ли директор сам себе платить премии?
- В каких случаях сдвигается окончание рабочего года, за который сотруднику положен отпуск
- Мама вышла на работу. Как сохранить право на получение пособия по уходу за ребёнком
- Можно ли привлечь самозанятого для выполнения работ или оказания услуг и избежать негативных последствий
- Оплата проезда работников до места вахты и обратно
- Перенос отпуска по инициативе работника
- отпуск за свой счет
- отпуск без сохранения зарплаты
- заявление
- решение
- судебная практика
- увольнение за прогул