Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Максимальный срок нахождения человека на территории России без визы — 30, 60 или 90 дней. Для каждой страны прописаны конкретные условия посещения. Для стран с безвизовым режимом в 90 дней есть правило, что этот срок допускается только на каждые 180 дней в году (отсчет ведется со дня въезда).
Что будет если не находится в России больше 90 дней?
Нарушение правила 90 из 180. Если иностранец приедет в РФ раньше, чем закончатся 90 суток, что он должен провести за пределами РФ, он нарушит правила пребывания в РФ. И ему грозит штраф, административное выдворение из РФ. Или самое серьезное наказание – запрет на въезд в РФ.
Сколько можно ходить с просроченной регистрацией?
Максимально находиться без временной прописки в другом субъекте Российской Федерации можно только 90 дней. После этого в отношении лица могут быть применены санкции в виде штрафа в несколько тысяч рублей.
Что будет за фальшивую миграционную карту?
Штраф за просроченную миграционную карту в России составляет от 2 000 до 5 000 рублей для регионов. Для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области штраф за просрочку миграционной карты России составляет от 5 000 до 7 000 рублей.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
С кем нет никаких ограничений
Пандемия идет на спад, и РФ полностью открывает границы с рядом государством. И в Распоряжении Правительства РФ №1253-р от 20 мая 2022 г. опубликовано уже 11 государств, с которыми сняты транспортные ограничения. А значит, для граждан этих стран в России начинает течь срок в 90 суток из п 1 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364.
В списке на текущий момент:
- Абхазия;
- Белоруссия;
- ДНР;
- Казахстан;
- Китай;
- ЛНР;
- Монголия;
- Украина;
- Южная Осетия;
- Армения — включена в список с 6 июня;
- Киргизия — включена в список с 6 июня.
Подробно об этом распоряжении я писала в статье «Больше никаких ограничений. И послаблений».
Государства с которыми Российская Федерация имеет безвизовый режим.
Граждане этих государств могут посещать Россию без оформления российской визы. Те же правила действуют в отношении российских граждан, планирующих посетить эти страны.
Ниже представлены максимальные сроки пребывания без визы для каждой страны:
| Страна | Срок безвизового пребывания | Вступило в силу |
|---|---|---|
| Абхазия | Въезд в РФ без визы на срок не более 90 дней. | 26.04.2011 |
| Азербайджан | Въезд в РФ без визы на срок не более 90 дней. | 03.07.1997 |
| Аргентина | Суммарный срок пребывания в период 180 дней не должен превышать 90 дней (период 180 дней считается с момента въезда в РФ). | 18.03.2009 |
| Армения | Въезд в РФ без визы на срок не более 90 дней. | 25.09.2000 |
| Беларусь | Въезд в РФ без визы на срок не более 90 дней. | 30.11.2000 |
| Босния и Герцеговина | Для туристов — до 30 дней (при наличии туристического приглашения) Служебные и частные поездки до 90 дней, необходим оригинал приглашения | 24.09.2007 |
| Бразилия | Суммарный срок пребывания в период 180 дней не должен превышать 90 дней (период 180 дней считается с момента въезда в РФ). | 26.11.2008 |
| Венесуэла | Суммарный срок пребывания в период 180 дней не должен превышать 90 дней (период 180 дней считается с момента въезда в РФ). | 26.11.2008 |
| Грузия | Не более 90 дней с момента пересечения границы. | 15.05.2023 |
| Израиль | Суммарный срок пребывания в период 180 дней не должен превышать 90 дней (период 180 дней считается с момента въезда в РФ). | 20.03.2008 |
| Казахстан | Въезд в РФ без визы на срок не более 90 дней. | 30.11.2000 |
| Киргизия (Кыргызстан) | Въезд в РФ без визы на срок не более 90 дней. | 30.11.2000 |
| Колумбия | Суммарный срок пребывания в период 180 дней не должен превышать 90 дней (период 180 дней считается с момента въезда в РФ). | 13.03.2011 |
| Куба | Въезд в РФ без визы на срок не более 90 дней. Суммарный срок пребывания без визы, в каждом периоде в 180 дней, не более 90 дней. Необходим оригинал приглашения. | 03.12.1993 |
| Македония | Для туристов срок пребывания не более 30 дней, для некоммерческих целей не более 90 дней. Основанием для въезда граждан является наличие оригинала приглашения, заверенного компетентным органом. | 19.06.2008 |
| Молдова | Въезд в РФ без визы, на срок не более 90 дней. | 30.11.2000 |
| Никарагуа | Въезд в РФ без визы на срок не более 90 дней. Суммарный срок пребывания без визы, в каждом периоде в 180 дней, не более 90 дней. Необходим оригинал приглашения. | 28.07.2009 |
| Перу | Въезд в РФ без визы на срок не более 90 дней. Суммарный срок пребывания без визы, в каждом периоде в 180 дней, не более 90 дней. Необходим оригинал приглашения. | 21.06.2011 |
| Сербия | Въезд в РФ без визы на срок не более 30 дней, для владельцев биометрических паспортов выданных после 8 апреля 2008. | 20.02.2009 |
| США | Упрощен процесс получения приглашений для получения визы. Сами визы не отменены. Виза может быть получена на 3 года. | 09.09.2012 |
| Таджикистан | Въезд в РФ без визы, на срок не более 90 дней. | 30.11.2000 |
| Таиланд | Въезд в РФ без визы, на срок не более 30 дней. Необходим оригинал приглашения. | 13.12.2005 |
| Турция | Въезд в РФ без визы на срок не более 30 дней. Для нахождения в РФ более 30 дней необходимо оформлять визу. | 16.04.2011 |
| Узбекистан | Въезд в РФ без визы, на срок не более 90 дней. | 30.11.2000 |
| Украина | Въезд в РФ без визы, на срок не более 90 дней. | 16.01.1997 |
| Уругвай | Суммарный срок пребывания в период 180 дней не должен превышать 90 дней (период 180 дней считается с момента въезда в РФ). | 27.09.2011 |
| Хорватия | С 1 апреля 2013 года гражданам России, Белоруссии, Украины, Казахстана и других стран СНГ для однократного посещения Хорватии с туристической целью ТРЕБУЕТСЯ ВИЗА. | 01.04.2013 |
| Черногория | Въезд в РФ без визы на срок не более 30 дней. Въезд по оригиналу приглашения. | 24.08.2009 |
| Чили | Въезд в РФ без визы на срок не более 90 дней. Суммарный срок пребывания без визы в каждом периоде в 180 дней — не более 90 дней. Необходим оригинал приглашения. | 24.09.2010 |
| Южная Корея (Республика Корея) | Въезд в РФ на срок не более 60 дней. Суммарный срок пребывания в РФ не должен превышать 90 дней в течение 180 дней. | 01.01.2014 |
Что грозит за нарушение правила «90 дней из 180»?
Как и за любое другое нарушение правил миграции и пребывания на территории РФ, за нарушение правила «90 из 180 дней» грозят самые разные санкции, назначить которые могут только в суде. Как правило, это выдворение. Выдворение подразумевает под собой принуждение к тому, чтобы иностранец покинул пределы Российской Федерации. При этом гражданин должен покинуть страну самостоятельно.
Вторая применяемая мера — депортация. Депортация подразумевает под собой все то же выдворение, но в более жестком порядке — с конвоем из сотрудников Управления по Вопросам Миграции (УВМ) и иных правоохранительных служб. Депортация применяется либо при нарушении сроков выдворения, либо при наличии правонарушений со стороны иностранного гражданина.
Стоит отметить, что штрафы или иные подобные взыскания с иностранца, как правило, не взимаются. Связано это с тем, что даже если с него и спишут штраф, то правила все равно останутся в силе, что вынудит гражданина немедленно покинуть страну. Так как такие действия неправомерны, то единственные средства, которые потратит иностранец — деньги на дорогу на родину.
С 23 июня 2023 года правила пребывания и работы для безвизовых иностранных граждан ужесточаться¹
Документы на патент на работу теперь следует подавать только в течение 30 дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Это изменение касается граждан всех стран, которые должны оформлять этот документ (Узбекистан, Таджикистан, Молдова, Азербайджан).
Мигранты, въехавшие на территорию страны до 2022 года, больше не могут подавать документы на патент на работу без штрафа. Многие иностранные граждане в связи с этим вынуждены выехать из страны и вернуться, чтобы в течение положенных 30 дней оформить документы в соответствии с законодательством.
Ведутся обсуждения о правилах переоформления патента. Возможно, в будущем продлить документ можно будет только один раз, а затем будет нужно выехать из страны. Кроме того, может вернуться правило 180/90 – по этому правилу «безвизовый» гражданин может находиться на территории страны не более 3 месяцев за полгода, а затем будет обязан на 3 месяца выехать за пределы государства.
Появился новый документ — РВПО
По новым законам для мигрантов³ студенты-граждане других стран получили право оформлять разрешение на временное проживание вне квоты. Новый документ – разрешение на временное проживание для получения образования в РФ (РВПО) – будет действовать на весь срок обучения иностранного студента, а по окончанию обучения можно будет подать документы на вид на жительство, вне зависимости от цвета диплома.
Оформить РВПО могут студенты, находящиеся на очной форме обучения в государственных образовательных или научных организациях. Документ позволит устраиваться на работу без разрешения МВД – тогда при устройстве нужно будет указать реквизиты РВПО.
Изменения для иностранных студентов
Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.
Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:
иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)
Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.
Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.
Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.
К несчастью для мигрантов, российские власти внесли изменения в законодательство, и перекрыли эту лазейку, сделав «въезд-выезд» и «обновление миграционки» абсолютно бесполезным занятием. За нарушение «правила 90/180» мигранту придётся заплатить штраф, а в некоторых случаях может быть даже запрещён въезд в Россию на срок до 10 лет.
При этом можно просто застрять на границе, приведу интересный пример: На кого правило «правило 90/180» не распространяется: *На тех мигрантов, которые приехали в РФ из «визовой» страны; *На мигрантов, работающих в России по патенту, на время действия патента время пребывания *как бы «замораживается» (только нужно обязательно состоять на миграционном учёте); *На обладателей разрешения на временное проживание (РВП) и вида на жительство (ВНЖ); *На беженцев и мигрантов с временным убежищем (ВУ); *На иностранных студентов, обучающихся в России на очных отделениях; Обратите внимание!
Для граждан государств, входящих в ЕАЭС (Казахстан, Беларусь, Армения, Кыргызстан / вступление ожидается в мае 2015 года/) нет никаких исключений, на них также распространяется «правило 90/180».
Также это правило распространяется на граждан Украины, однако на время известных событий российское правительство неоднократно принимает решение временно приостанавливать действие этого правила. Но это не значит, что это правило не действует!
Что грозит за нарушение правила «90 дней из 180»?
Как и за любое другое нарушение правил миграции и пребывания на территории РФ, за нарушение правила «90 из 180 дней» грозят самые разные санкции, назначить которые могут только в суде. Как правило, это выдворение. Выдворение подразумевает под собой принуждение к тому, чтобы иностранец покинул пределы Российской Федерации. При этом гражданин должен покинуть страну самостоятельно.
Вторая применяемая мера — депортация. Депортация подразумевает под собой все то же выдворение, но в более жестком порядке — с конвоем из сотрудников Управления по Вопросам Миграции (УВМ) и иных правоохранительных служб. Депортация применяется либо при нарушении сроков выдворения, либо при наличии правонарушений со стороны иностранного гражданина.
Стоит отметить, что штрафы или иные подобные взыскания с иностранца, как правило, не взимаются. Связано это с тем, что даже если с него и спишут штраф, то правила все равно останутся в силе, что вынудит гражданина немедленно покинуть страну. Так как такие действия неправомерны, то единственные средства, которые потратит иностранец — деньги на дорогу на родину.
Въезд в Россию для граждан Украины
С 17 марта 2022 ковид ограничение на въезд для граждан Украины и Беларуси сняты. Можно свободно въезжать на территорию РФ. Въезд в Россию разрешен по любому документу, удостоверяющему личность, даже если его срок действия истек. Находится на территории РФ можно до 15 суток.
С 27 августа 2022 года гражданам Украины разрешили временно находится в России без ограничения сроков пребывания. Вот некоторые выдержки:
- 27 августа 2022 года Владимир Путин Указом Президента Российской Федерации от 27.08.2022 № 585 упростил правила нахождения граждан Украины, жителей ДНР и ЛНР в России. Теперь им разрешено находится в стране без ограничения сроков, если они прошли дактилоскопию, фотографирование и медицинское освидетельствования.
- Граждане Украины могут находиться на территории России не более 90 дней в течение 180 суток (правило 90/180), если они не прошли эти процедуры.
- Для постановки на миграционный учет предоставлен 90-дневный срок (ст. 1 “Соглашения между Правительством РФ и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан РФ и Украины” от 16.01.1997 года).
- Чтобы находиться на территории РФ больше установленного срока, теперь украинцам не обязательно оформлять патент, если заявленной целью визита в миграционной карте являлась работа, или обращаться с заявлением на получение РВП/ВНЖ.
⚓ Регистрация, ответственность за нарушения
Регистрация граждан Армении в России является обязательной после 30 дней пребывания, но лучше это сделать сразу по прибытии на место. Правильно эта Процедура называется — постановка на миграционный учет. Это делает не сам приехавший гость, а лица, которые его принимают:
- россияне или иностранцы, временно или постоянно проживающие в РФ (с РВП или ВНЖ);
- организация, которая предоставила место работы (юридическое лицо);
- администрация гостиницы, общежития, больницы, учебного заведения.
Представитель принимающей стороны предоставляет в органы МВД:
- копию паспорта и миграционную карту (в оригинале);
- уведомление о приезде иностранного гражданина.
Изменения с 20.03.2019 года. С указанной даты для постановки иностранца на миграционный учет принимающая сторона указывает в уведомлении об его прибытии дополнительные сведения и прикладывает копию документов на помещение, предоставленное для проживания иностранному гражданину:
- реквизиты документа, удостоверяющие право владения помещением, (номер свидетельства о собственности, номер записи в ЕГРН по выписке, если отсутствует свидетельство, арендный Договор);
- при постановке на учет гражданина из страны-члена ЕАЭС (в том числе Армении) с членами его семьи необходимо представить копию трудового или гражданско-правового договора на работу и копии документов, подтверждающие родственные отношения.
Постановление Правительства РФ № 249 от 07.03.2019, новая редакция Пост. № 9 от 15.01.2007 (о порядке миграционного учета).
Уведомление заполняется непосредственно при обращении на специальном бланке, отрывная часть которого возвращается заявителю. Он передает ее приехавшему иностранцу, и этот документ он всегда должен носить с собой вместе с паспортом и м/картой. При переезде из одного города в другой на территории РФ, нужно встать на учет в течение 7 дней.
Правила пребывания иностранных граждан
Основные требования к пребыванию иностранцев касаются не только документов, но и сроков нахождения в России:
| По визе | Без визы |
| Иностранцы должны покинуть РФ до окончания срока действия визы | Здесь все зависит от наличия международных договоров между странами. В основном срок пребывания без регистрации только по миграционной карте составляет 7 дней, но в некоторых случаях может быть увеличен |