Управление социальной защиты населения
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Управление социальной защиты населения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одинокий родитель — это родитель, который воспитывает ребенка без супруга или супруги. Категории одиноких родителей включают в себя различные ситуации, такие как: развод, смерть супруга, отсутствие супруга из-за отсрочки военной службы или его долгосрочного отсутствия по работе.
Какие выплаты полагаются всем родителям с детьми
Всем родителям с детьми, независимо от семейного положения, полагаются определенные выплаты и льготы. Однако, для одиноких родителей с детьми, которые воспитывают своих детей самостоятельно, существуют дополнительные выплаты и льготы.
К таким выплатам относится ежемесячное пособие на ребенка, которое предоставляется родителям в зависимости от дохода, возраста и количества детей. Также одиноким родителям с детьми полагается дополнительное пособие на ребенка, которое выплачивается в случае потери работы или ограничения возможности работы из-за заботы о ребенке.
Одним из важных видов выплат, полагающихся всем родителям с детьми, является ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им определенного возраста. Размер этого пособия также зависит от дохода и количества детей в семье.
Надбавки и дополнительные выплаты для родителей с детьми
Надбавки и дополнительные выплаты предоставляются родителям с детьми в определенных категориях, в том числе одиноким родителям. Какие именно выплаты полагаются родителям с детьми зависит от их статуса и материального положения.
Одинокий родитель, который воспитывает ребенка без супруга или супруги, имеет право на ряд выплат. Кто считается одиноким родителем? Это родитель, у которого нет официального брака, разведенный или овдовевший родитель, либо тот, кто фактически воспитывает ребенка без участия второго родителя.
Одинокие родители имеют право на различные выплаты и льготы. Для них предусмотрены надбавки к пособиям на детей, дополнительные выплаты по материнству или отцовству, а также льготы при оплате жилья и коммунальных услуг.
В зависимости от возраста детей, семейного статуса и доходов родителя, размер выплат может различаться. Для получения информации о конкретных выплатах и льготах, одинокий родитель может обратиться в социальные службы и органы социального обеспечения своего региона.
Понятие «неполная семья» в праве
Итак, семьей называется коллектив совместно живущих и ведущих быт, связанных родством людей, для отношений между которыми характерны близость и взаимопонимание. С правовой точки зрения основным составляющим элементом семейного коллектива являются супруги. Дети, при появлении таковых, также становятся членами семейной ячейки.
Причиной распада семейного коллектива может стать бракоразводный процесс партнеров либо уход из жизни одного из них.
Единовременное пособие при рождении ребенка
По словам Зайцевой, единовременное пособие при рождении ребенка предоставляется одному из родителей. При рождении двух и более детей, отмечает эксперт, такое пособие выплачивается на каждого ребенка.
В 2023 году данное пособие составляет 22 тысячи 909 рублей 03 копейки.
Людмила Зайцева, юрист по семейному праву, профессиональный медиатор
Причем при назначении пособия не учитываются доходы семьи и количество детей, наличие или отсутствие работы. Кроме того, согласно приказу Минтруда РФ от 29.09.2020 N 668н, единовременное пособие при рождении ребенка могут получать и россияне за границей.
Работающим родителям единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается автоматически после регистрации рождения ребенка.
Если же оба родителя не работают, обращаться за пособием нужно в Социальный фонд России. Написать заявление можно через портал «Госуслуги». «Также в некоторых регионах предусмотрены дополнительные пособия по рождению ребенка. О критериях этих выплат лучше узнавать у себя в регионе», — отмечает Людмила Зайцева.
Как получать ежемесячные выплаты из маткапитала?
Материнский сертификат, отмечает Зайцева, выдается в течение 15 дней после регистрации рождения или усыновления ребенка. Подавать отдельное заявление не нужно. Семьи могут направить сертификат на ежемесячную выплату из маткапитала на ребенка до трех лет.
Критерий выплаты: среднедушевой доход должен быть не больше двух прожиточных минимумов.
Людмила Зайцева, юрист по семейному праву, профессиональный медиатор
Эксперт добавила, что выплата на ребенка до трех лет не зависит от количества детей. Ее могут получать все нуждающиеся семьи, имеющие право на материнский капитал. При этом выплаты из материнского капитала на ребенка до трех лет можно получать одновременно с единым пособием на детей.
Размер выплаты из маткапитала равен актуальной величине регионального прожиточного минимума на детей. Помимо ежемесячного пособия на ребенка до трех лет, материнский капитал можно потратить на определенные вещи.
Как подать заявление?
Граждане РФ могут подать заявление через Госуслуги, если есть подтверждённая учётная запись.
Граждане других государств и граждане РФ, которым не подходит вариант с подачей заявления через Госуслуги, могут обратиться в региональное отделение ПФР.
Чтобы заполнить заявление, потребуется паспорт заявителя, свидетельство о рождении ребёнка, реквизиты банковского счёта для зачисления денег. Могут потребоваться другие документы в зависимости от жизненной ситуации, но их можно будет предоставить позже.
Сведения о судебном решении относительно назначения алиментов и задолженность по уплате ПФР проверяет самостоятельно через систему межведомственного взаимодействия, поэтому никаких справок получать не надо до тех пор, пока ведомство их не попросит (бывает, что ответ по межведомственному взаимодействию не приходит).
Отцу-одиночке полагаются такие же права, как и одинокой матери. Льготы предоставляются единственному родителю при официальном трудоустройстве.
Среди них отмечают:
- возможность выполнять свои обязанности по особому графику (ст. 93 ТК РФ);
- дополнительный отпуск 14 дней без сохранения заработной платы (ст. 263 ТК РФ);
- возможность отказаться от выхода в ночную смену (ст. 96 ТК РФ);
- отказ от привлечения к сверхурочным работам (ст. 99 ТК РФ).
При приеме на работу сотрудник может попросить работодателя установить ему следующий режим работы:
- неполный рабочий день;
- сокращенная неделя.
Эта льгота полагается одиноким родителям, воспитывающим несовершеннолетнего до 14 лет (ст. 93 ТК РФ). В законодательстве не ограничивается минимальное количество времени, которое может отрабатывать гражданин.
Какие выплаты могут получать отцы
Одинокий папа с ребенком имеет определенные преференции в части отношений с работодателем. Трудовой кодекс РФ определяет для них целый ряд послаблений. Среди них следует выделить:
- невозможность без согласия работника привлечения его к сверхурочным работам, командировкам;
- невозможность увольнения по сокращению штатов (до достижения ребенком возраста 14 лет);
- возможность получения отпуска по уходу за ребенком до полутора и трех лет;
- предоставление права на неполную рабочую неделю или сокращенный трудовой день (до достижения ребенком возраста 14 лет).
Если отец воспитывает ребенка-инвалида, то ему положены дополнительные дни отдыха от осуществления трудовой функции.
Внимание! Если работник трудится в крупной коммерческой организации или в бюджетном учреждении, то следует обратить внимание на положения коллективного договора, в котором могут быть оговорены и иные преференции для сотрудников, воспитывающих детей без второго родителя.
Кроме этого, одинокий отец вправе пользоваться служебным помещением, предоставленным ему работодателем, даже после увольнения из организации. Основанием для освобождения жилплощади служит предоставление ему другого жилья в соответствии с установленными нормами.
Регионы вправе самостоятельно устанавливать дополнительные льготы и пособия отцам при смерти матери.
Возможность получения поддержки за счет регионального бюджета необходимо уточнять в местных органах социальной защиты населения.
К основным мерам соцподдержки на региональном уровне следует отнести:
- дополнительные материальные выплаты;
- льготы при оплате ЖКУ;
- право на внеочередное получение места в дошкольном учреждении;
- компенсация части суммы родительской платы в дошкольном учреждении;
- компенсация расходов на питание ребенка в школе;
- предоставление льготных путевок в оздоровительные детские лагеря и санатории.
Как правило, в большинстве регионов для получения подобных льгот, помимо факта воспитания несовершеннолетнего в неполной семье, необходимо еще и подтверждение того, что семья является малоимущей.
Региональные льготы и пособия
В субъектах РФ предусмотрены дополнительные льготы и пособия для поддержки одиноких родителей. В каждом регионе они могут различаться, поэтому полный список можно найти на сайте территориального отделения СЗН.
Большинство пособий и компенсаций предусмотрено для малообеспеченных категорий граждан. К ним относят семьи, где общий доход на каждого человека меньше прожиточного минимума.
В Москве помимо стандартных выплат на несовершеннолетнего одинокий родитель имеет право на такие пособия:
- ежемесячная компенсация в связи с ростом стоимости жизни (на детей до 16 лет, а при обучении в школе – до 18 лет);
- возмещение роста стоимости продуктов питания (на малышей до 3 лет).
Для оформления получения компенсации необходимо обратиться в или воспользоваться сайтом Мэра Москвы. Помимо заявления необходимо предоставить удостоверение личности получателя, свидетельство о рождении несовершеннолетнего, документы, подтверждающие наличие льготы.
Подведем итоги:
- Отец-одиночка с одним ребенком или несколькими детьми имеет право на получение льгот и пособий на федеральном и региональном уровне.
- Данный статус присваивается мужчине, если он является единственным усыновителем несовершеннолетнего, его супруга умерла, пропала без вести или лишена родительских прав.
- Для получения льгот необходимо получить в ЗАГСе справку по специальной форме.
- Одинокому родителю предоставляется широкий перечень гарантий по трудовому законодательству, двойной налоговый вычет, детские пособия.
- Отец, самостоятельно воспитывающий несовершеннолетних, имеет право получить материнский капитал, если до этого не выдавался семье.
Увеличенные пособия и выплаты
Отцам-одиночкам с двумя детьми предоставляются различные льготы и выплаты, направленные на поддержку семейного благополучия.
1. Единовременное пособие на ребенка (при рождении или усыновлении)
Отцам-одиночкам с двумя детьми предоставляется единовременное пособие на каждого ребенка при его рождении или усыновлении. Сумма пособия зависит от региона проживания и утверждается местными органами социальной защиты населения.
2. Ежемесячные пособия на детей
Отцы-одиночки с двумя детьми имеют право на получение ежемесячных пособий на детей. Сумма пособия зависит от региона и возраста ребенка и устанавливается государством.
3. Увеличенные вычеты из налогов
Отцы-одиночки с двумя детьми имеют право на увеличенные налоговые вычеты, которые могут существенно снизить налогооблагаемую базу. Это значительно снижает сумму налогового платежа и обеспечивает семье дополнительные средства.
4. Льготные тарифы на коммунальные услуги
Отцы-одиночки с двумя детьми имеют право на льготные тарифы на коммунальные услуги. Это помогает сократить расходы на оплату жилья, света, газа, воды и других коммунальных услуг, что является важным экономическим преимуществом для таких семей.
5. Предоставление дополнительных льготных выплат
Отцам-одиночкам с двумя детьми могут быть предоставлены дополнительные льготные выплаты, такие как материальная помощь, стипендии или возможность бесплатного обучения для детей, льготы на проезд или медицинское обслуживание.
Все эти льготы и выплаты созданы для облегчения финансового положения отцов-одиночек с двумя детьми и помощи им в уходе и воспитании детей, поэтому следует обращаться в местные органы социальной защиты населения для получения подробной информации и условий предоставления данных льгот.
Бесплатная медицинская страховка
Один из наиболее значимых преимуществ, которые предоставляются отцам-одиночкам в России, это бесплатная медицинская страховка на себя и своих детей.
Благодаря этой льготе отец-одиночка может обратиться за медицинской помощью без каких-либо дополнительных затрат. Бесплатная медицинская страховка позволяет обследоваться и получать лечение в государственных медицинских учреждениях, а также получать необходимые медикаменты на бесплатной основе.
Для оформления бесплатной медицинской страховки отец-одиночка должен предоставить соответствующие документы, подтверждающие его статус. Обычно это свидетельство о рождении детей и свидетельство о заключении брака (если таковое имеется).
Однако следует отметить, что детали процедуры оформления бесплатной медицинской страховки могут различаться в зависимости от региона проживания отца-одиночки.
Обращаясь за медицинской помощью, отец-одиночка должен предъявлять бесплатную медицинскую страховку, которая будет являться гарантом возможности получения бесплатного и качественного медицинского обслуживания для него и его детей.
Благодаря бесплатной медицинской страховке отец-одиночка сможет быть уверенным в том, что медицинская помощь своим детям будет доступной и качественной, что является важным фактором в обеспечении их здоровья и благополучия.
Трудовые права и льготы, предписанные для отцов одиночек
В рамках ТК, одинокому отцу предоставляются следующие льготы:
- Получение права гражданином на неполный рабочий день, при этом, никакой записи, вносимой в трудовую книжку по этому факту, не делается;
- Нельзя вызывать одиноких отцов на работу в ночную смену, с наступлением поздних вечерних часов, тем самым обеспечивая стабильность ухода за оставшимся ребенком;
- Когда есть ребенок возрастом до пяти лет, родителя могут согласно ситуации отправить в командировку, как альтернатива — на сверхурочный труд исключительно после получения от него письменного согласия;
- Когда родитель является у ребенка-инвалида (равно как и у обычного ребенка возрастом до 14 лет) единственным, не могут расторгнуть с ним трудовое соглашение, он должен быть обеспечен источником дохода в соответствии с положением (Указ Президента РФ №554, от 05.06.1992);
- Больничный лист оплачивается полностью, с учетом среднемесячного заработка;
- Гражданин имеет право получить дополнительный двухнедельный отпуск, выдается он один раз в году, но оплачиваться наравне с официальными отпускными не будет (ТК, статья 263).
Когда ликвидируется предприятие, мужчину должны трудоустроить. Когда имеет место прием на выбранную работу, одинокому отцу не могут отказывать, нарушать его права в отделе кадров в трудоустройстве, если такая ситуация и произошла, причина не должна никаким образом касаться текущего статуса.
Получение статуса “отец одиночка”
Официально, действующее законодательство не предусматривает выделения в отдельную категорию статуса родителя-одиночки. Вне зависимости от этого, все мужчины, которые по факту занимаются воспитанием своих или же приемных детей без участия женского пола, считаются таковыми.
На этот факт не влияет причина, согласно которой в семье отсутствует мать. Она может находиться в местах лишения свободы, что автоматически делает такого мужчину отцом одиночкой.
Отсутствие статуса на официальном уровне считается настоящим парадоксом, но социальные гарантии распространяются на данную категорию граждан в полном объеме.
Справочно. Все права, льготы, начисления предусмотрены в том же самом объеме, как и у одиноких мам, что делает отцов полностью социально защищенными и позволяет растить ребенка в полном соответствии с его потребностями и нормами.
Стало возможным это благодаря регламенту Международной конвенции труда, в которой прописано, что права отца-одиночки такие же самые, как у одиноких матерей.
Кто считается отцом одиночкой?
Федеральное законодательство не предусматривает понятие «отцы одиночки», но исходя из всех правовых норм, данный статус приравнивается к термину мать-одиночка.
Отцы одиночки – это одинокие папы, воспитывающие самостоятельно несовершеннолетних детей.
Для подтверждения данного статуса, учитываются такие показатели:
- Есть официальный документ, подтверждающий смерть матери;
- Мама несовершеннолетнего ребенка в судебном порядке была лишена родительского права, либо признана без вести пропавшей;
- При отсутствии матери, отец официально был признан опекуном ребенка.
Законодательная база вопроса
Права отцов-одиночек охраняются сразу по нескольким кодексам РФ. Так, в Трудовом кодексе их права обозначены в статьях 259,261, 263 и 264. Налоговый кодекс – ст. 218. Семейный кодекс – ст. 151. Порядок получения материнского капитала – ФЗ 256.
Несмотря на то, что во всех подпунктах этих статей в терминологии указано «мать-одиночка», правовые статусы родителей в этом случае одинаковы.
В случае если родители проживают на одной территории с ребенком, но не зарегистрированы в браке, мать автоматически считается «матерью-одиночкой», чего нельзя сказать об отце. Т.е. она будет иметь право на получение социальных льгот, в то же время отец их получать не сможет. Получение статуса «отца-одиночки» в этом случае возможно только после лишения матери родительских прав с дальнейшим выселением с жилплощади. Если же она будет продолжать принимать участие в жизни ребенка, отец опять же не получит правового статуса одиночки. Все законы страны направлены на максимальное увеличение возможности сохранить семью и мать рядом с ребенком.
Кроме выплат финансового характера, отец-одиночка имеет определенные права, описанные в ТК РФ, относительно порядка его труда и отдыха по официальному месту работы.
Его не имеют право сокращать в общем порядке. Если на предприятии или в учреждении проводятся сокращения, эту категорию граждан не затрагивают. Если же нет других возможностей оставить отца на его рабочем месте, работодатель обязан предоставить аналогичную должность с сохранением заработной платы. Также запрещено прекращать трудовой договор по несоответствию должностью.
Отец, в одиночку воспитывающий детей может трудиться не полный рабочий день и это не будет отражено в трудовой книжке или в трудовом договоре. Его запрещено привлекать к дополнительной работе во внеурочное время без его на то согласия.
Отец-одиночка может брать более длительный больничный. Ему также оплачивается нахождение на больничном по уходу за ребенком, в соотношении расчета по средней заработной плате.
Если ребенок признан инвалидом любой группы, на работе его отцу положены дополнительные выходные дни. За отцом-одиночкой так же сохраняется право на оплачиваемый отпуск до 1,5 лет.
Какие льготы при потере кормильца существуют
Обо всех мерах соцподдержки со стороны государства и региона можно узнать:
Представленный на портале ЕГИССО «Социальный калькулятор» — сервис, который помогает определить положенные вам меры поддержки. Пока он работает в тестовом режиме. Для получения точной и полной информации о мерах поддержки выбирайте категории льготников из классификатора и отмечайте все имеющие к вам отношение характеристики. Сервис делает выборку в том числе по региональным и муниципальным мерам поддержки.
В зависимости от того, сколько вам лет, каков социальный статус и доход семьи, в каком регионе проживаете положены разные льготы. Учитывайте, что льготы не всегда привязаны только к потере кормильца. Может быть важно еще семейное и материальное положение.
Например, обучающиеся в 1—4 классах школьники из малоимущих семей, где умер один из родителей, могут получать бесплатное двухразовое питание. В вашем регионе могут быть предусмотрены субсидии на оплату питания и в старших классах — они компенсируют расходы родителя.
Если ребенок уже окончил школу и ему исполнилось 18 лет, он по-прежнему может претендовать на пенсионные выплаты, если продолжит очное обучение.
Наконец, есть несколько общих льгот — независимо от возраста. Например, бесплатный проезд в общественном транспорте, если такая льгота предусмотрена в регионе вашего проживания. В частности, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области с 1 января 2021 года право на льготный (бесплатный) проезд имеют пенсионеры, а также учащиеся общеобразовательных организаций из многодетных и многодетных приемных семей. Для поездок нужно оформить льготный проездной.
Но в большинстве регионов льгота сводится к скидкам на покупку социальных проездных билетов. И стоимость такого проездного варьируется в зависимости от вида (видов) транспорта и категории льготника (школьник, студент, пенсионер, ребенок-инвалид, ребенок из многодетной семьи и т. д.).