Статья 297 ТК РФ. Общие положения о работе вахтовым методом

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 297 ТК РФ. Общие положения о работе вахтовым методом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие.

Комментарий к ст. 297 TК РФ

1. Под вахтовым методом понимается особая форма организации работ вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено их ежедневное возвращение к этому месту.

2. Направление работника на вахту не является служебной командировкой, а его перемещение в связи с изменением места дислокации объектов (участков) работы не является переводом на другую работу, требующим согласия работников.

3. Местом работы при вахтовом методе считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность, а местом проживания работников — специально оборудованные под жилье помещения.

4. Применяя вахтовый метод, руководитель организации должен учитывать мнение выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 ТК (см. комментарий к данной статье).

Регулирование по закону

Каждому человеку, прежде чем он трудоустроится на таких условиях, стоит разобраться, как это отражено в ТК РФ.

В статье 297 четко обозначено, что так можно называть вид деятельности, при которой специалист не может ежедневно возвращаться к месту прописки. Эту разновидность нельзя причислить к командировкам, так как вахтой считается все время рабочим, включая междусменный отдых и часть дня на производстве.

Не должно продолжаться более 1 месяца, но в частных случаях и по предварительной договоренности работодатель может увеличить этот срок. Смена — не более 12 часов, если больше, то это переработка, которая оплачивается отдельно. В каком порядке будут сменяться — тоже заранее устанавливает руководство и прописывает в документации, которую будет подписывать сотрудник.

Выходные в момент вахтовки — это отгулы, которые либо оплачиваются по особым правилам, либо причисляются к периоду, когда работник будет дома. На объекте праздников и отпусков не бывает, отдых начинается, только когда человек доберется до места проживания.

Статья 301. Режимы труда и отдыха при работе вахтовым методом

В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.

Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха.

О затратах на перевозку вахтовиков

В пунктах 23 и 24 Методики закрепили, что при расчете затрат берутся сложившиеся цены транспортных организаций, формируемые по результатам конъюнктурного анализа, выполняемого в соответствии с требованиями, указанными в сметных нормативах, сведения о которых включены в ФРСН.

Кроме того, предусмотрена формула для определения затрат на перевозку вахтовых работников автомобильным транспортом.

Отменены приложения 7 и 8, в которых были даны примеры расчета затрат на перевозку вахтовых работников:

• от пункта сбора до вахтового поселка и обратно;

• от вахтового поселка до объекта строительства и обратно.

О затратах на передислокацию машин и механизмов

Расчету затрат на передислокацию машин и механизмов посвящена гл. VIII Методики, которая теперь действует в новой редакции.

Итак, в случаях значительного удаления строительной площадки или полосы отвода линейного объекта от пункта (пунктов) сбора при вахтовом методе производства работ в гл. 9 «Прочие работы и затраты» ССРСС (либо в ССО при сносе объекта капстроительства) на основании данных ПОС допускается учитывать затраты:

• на передислокацию машин и механизмов (п. 50 Методики);

• на перебазировку машин и механизмов, не учтенные сметными ценами на их эксплуатацию (п. 51 Методики).

Затраты на передислокацию машин и механизмов для выполнения СМР на объекте капитального строительства допускается учитывать от одного из следующих ближайших объектов транспортной инфраструктуры по наиболее экономичному варианту до строительной площадки или границы полосы отвода линейного объекта и обратно:

• морской, речной порт, являющийся транспортным узлом (порт и грузовая железнодорожная станция);

• грузовая железнодорожная станция;

• места сопряжения автозимников с автомобильными дорогами, которые сопрягаются (или сообщаются) с сетью автомобильных дорог федерального значения.

Особенности вахтового метода

Вахтовый метод работы ТК РФ определяет как особенный алгоритм организации труда вне пределов места проживания сотрудника. Специфика описана в главе 47 и в статье 297. Говорится о нем и в Постановлении Госкомтруда СССР от 31.12.1987 № 794/33-82, но лишь в той части, которая не противоречит нормам трудового законодательства. Работа вахтой часто используется в нефте-газовой промышленности, на железнодорожном транспорте, в строительной сфере.

Важной особенностью метода является то, что это — не командировка. Она имеет ограничение во времени в 1 месяц. В особых случаях этот срок продлевается руководством до 3-х месяцев, но нужно учесть мнение профсоюза (если он есть).

Работа вахтовым методом по ТК РФ обосновывается рядом причин, например:

• отсутствие финансовой целесообразности возвращать сотрудников каждый день к месту проживания;
• удаленность места работы;
• необходимость уменьшить срок проведения строительных процедур.

Сотрудники при таком формате проживают:

• в созданных предприятием поселках;
• в жилых помещениях, оплачиваемых организацией.

Учёт рабочего времени

В интервале установленного периода время труда регламентируется графиком, утверждённым с учётом мнения профсоюзной организации и доведённого до сведения задействованного персонала не позднее двух месяцев до внедрения на предприятии.

Что такое вахтовый метод работы с точки зрения организации рабочего времени? Организационный процесс контроля отработанного времени невозможен без суммированного учёта, ввиду интенсивного трудового процесса во время нахождения на вахте с чередованием междувахтового отдыха, не относящегося к отпускному периоду любого вида.

В качестве периода для суммированного учёта выбирается удобный временной интервал, не превышающий год. Учётный период согласно статье 300 ТК РФ включает временные отрезки:

• исполнения непосредственных трудовых обязанностей;
• пребывания в пути от места постоянного проживания до точки нахождения вахтового жилого комплекса и обратно;
• предоставления отдыха между сменами.

«Вахтовые» ограничения

Помимо ограничения длительности периода, к вахтовому методу работы на основании статьи 298 ТК РФ не допускаются следующие категории лиц:

• несовершеннолетние;
• женщины в период беременности и воспитания малыша до 3-х летнего возраста;
• отцы, опекуны и попечители детей до трёх лет при условии воспитания без матери;
• имеющие противопоказания по состоянию здоровья и получившие соответствующее медицинское заключение.

Наступление беременности у женщины, работающей вахтовым методом, обязывает работодателя предоставить другое место с сохранением среднего заработка в прежнем размере. До момента предоставления беременная отстраняется от рабочего процесса, а компенсация среднего заработка осуществляется за весь период освобождения за счёт средств нанимателя согласно статье 254 ТК РФ.

К данному методу не допускается женщина при наличии ребёнка до 3-х лет. В отличие от беременной при отсутствии альтернативы возможны два варианта действий:

• отстранение от работы без сохранения среднего заработка на основании статьи 76 ТК РФ;
• предоставление прерванного декретного отпуска до достижения ребёнком трёхлетнего возраста.

Что такое вахтовый метод?

Особенностям регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом, посвящена глава 47 ТК РФ.

Понятие вахтового метода приведено в ст.297 ТК РФ, а основные положения о вахтовом методе организации работ утверждены Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 г. №794/33-82 (далее по тексту – Положение о вахте) и действуют в части, не противоречащей ТК РФ (ст.423 ТК РФ). Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (ст.299 ТК РФ).

Вахтовый метод представляет собой особую форму осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Работодатель, применяющий вахтовый метод организации труда и его оплаты, имеет ряд обязанностей перед работниками, в соответствии с законом:

• отслеживание рабочего времени каждого сотрудника на вахте (продолжительность – не более месяца, в исключительных случаях – до 3-х месяцев);
• суммарный учет рабочего времени;
• предоставление жилья и трехразового питания;
• организация медосмотров, оплата больничных;
• оплата не только труда, но и проезда к месту работы, применение ряда надбавок за труд;
• заблаговременное составление, утверждение графика работы и ознакомление с ним сотрудников, с продолжительностью смены не более половины суток.

Внимание! Продолжительность вахты считается суммарно со временем отдыха от смены до смены (ТК РФ, ст. 299).

Сотрудники должны быть ознакомлены с графиком не позднее чем за два месяца до начала работы. Документ обязательно должен пройти согласование с профсоюзом организации-работодателя. При составлении графика следует иметь ввиду, что работа без перерыва на отдых, подряд в две смены строго запрещена.

Вопрос: Можно ли продлить срок вахты с согласия работника на 14 дней и увеличить учетный период, установленный на квартал? Посмотреть ответ

Работникам вахты могут предоставляться следующие виды выплат:

• оплата труда;
• надбавка за вахту с учетом времени на проезд за каждый день вахты;
• оплата времени переработки между сменами;
• коэффициенты за сложность, напряженность работы, вредные условия труда в зависимости от отрасли;
• «климатическая» надбавка, если работы ведутся в соответствующих ей регионах, так называемая северная и др.

Внимание! Вахтовая надбавка имеет фиксированный размер только в отношении работников федеральных структур (30% — общая ставка, Сибирь, Дальневосточный регион — 50%, Северный регион — 75% от среднедневной ставки). Коммерческие структуры устанавливают ее размеры самостоятельно.

Все условия труда и отдыха должны быть четко прописаны в трудовом соглашении, колдоговоре, других правовых актах организации. Вахтовым методом, в соответствии с трудовым законодательством, не имеют права работать:

• беременные;
• несовершеннолетние;
• лица, которым вреден определенный климат по медицинским показаниям;
• женщины, имеющие детей до 3-х лет.

Оплата вахтового метода работы: общие моменты

Вахтовый метод отличается от всех других систем организации режима труда и отдыха работников прежде всего тем, что предоставляет ряд дополнительных законодательных гарантий трудящимся, привлеченным к работе вахтой (ст. 302 ТК РФ).
Всем работникам-вахтовикам кодексом гарантированы:

• надбавка за вахту как метод труда;
• оплата или бесплатное предоставление жилья;
• оплата дней проезда туда и обратно и дней задержки в пути по погодным условиям из расчета дневной ставки.

Для вахтовиков, работающих в условиях Крайнего Севера или приравненных к нему районов, гарантированы:

• дополнительные повышающие коэффициенты (районные — зависят от района работы);
• надбавки за работу на Севере (так называемые северные, исчисляемые в процентах к заработку);
• дополнительные оплачиваемые отпуска — количество дней зависит от района работы.

В коллективном и/или трудовом договоре могут быть предусмотрены и другие гарантии, например предоставление бесплатного питания на вахте.

Начисление заработной платы при применении графика работы по вахтовому методу может проводиться с использованием систем оплаты труда (или с их сочетанием для разных случаев):

• тарифной системы;
• системы окладов;
• повременной;
• повременно-премиальной;
• сдельной;
• сдельно-премиальной;
• других методов и форм оплаты труда, не запрещенных законодательством.

При вахтовом методе оплата труда базируется на общеэкономических методиках. В основе расчета заработной платы лежит тарифная ставка за час или за единицу продукции. Тарифная сетка может охватывать все должности и профессии предприятия, а может касаться только некоторых категорий работников, оставляя других на системе окладов.

Компенсации и надбавки при вахтовом методе

Как правило, работодатели производят вахтовикам компенсационные выплаты — оплату проезда от места сбора/места жительства к месту работы и обратно (билеты) и дней проезда (тариф или средний дневной заработок за дни нахождения в пути). Предприятие может компенсировать стоимость проезда, а может выдавать билеты своим работникам, приобретая их в транспортных компаниях централизованно. Иногда большие компании организовывают перевозку своих работников специальными рейсами, заказывая самолеты, плавсредства, ж/д вагоны. Подробнее аспекты оплаты проезда работникам будут рассмотрены ниже.

Надбавка за вахтовый метод заменяет суточные командировочные выплаты. Надбавка за работу в режиме вахты насчитывается за все дни вахты и за дни нахождения работника в пути по дороге на вахту и обратно. Размер надбавок на коммерческих предприятиях устанавливается коллективным договором. Для государственных предприятий существуют нормативные акты, устанавливающие размер надбавок.

Подробности, связанные с выплатой надбавки за вахтовый метод работы, рассмотрены в Путеводителе «Вахтовый метод работы» от «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к системе бесплатно и переходите к разъяснениям.

При расчете зарплаты необходимо учитывать отраслевые стандарты. Особенно если предприятие является участником отраслевого соглашения. Если такое соглашение предприятием не подписано, оно может равняться на нормы отраслевых стандартов, но они не будут носить для предприятия обязательного характера.

Размер надбавки за вахтовый метод работы может быть установлен:

• в процентном соотношении к размеру оклада (тарифной ставки);
• в фиксированном размере.

Коммерческие организации (не финансируемые из бюджета) сами устанавливают размер надбавки в своих внутренних документах: коллективном договоре, Положении об оплате труда и т. д. Об этом сказано в части 4 статьи 302 Трудового кодекса РФ.

Ситуация: может ли надбавка за вахтовый метод работ быть больше суточных?

Ответ: да, может.

Ограничения по размеру надбавки (не более суммы дневных суточных по командировкам по России) установлены только для бюджетных организаций (постановление Правительства РФ от 3 февраля 2005 г. № 51). Для коммерческих организаций таких ограничений, как правило, нет.

Таким образом, в трудовом или коллективном договоре организация может предусмотреть любой размер надбавки. Например:

• установить надбавку в процентах от дневной ставки (оклада), но не более 100 руб. в день (как в бюджетных организациях);

• установить надбавку в процентах от дневной ставки (оклада), но не более нормы суточных, предусмотренных во внутренних документах организации (ст. 168 ТК РФ);

• не устанавливать ограничений по максимальному размеру надбавки.

Кому надбавка не положена

Чтобы выплачивалась надбавка за вахтовый метод работы, необходимо, чтобы работник был допущен до работы этим методом. Закон чётко указывает, что некоторые работники не могут привлекаться к такому виду труда.

Ограничения касаются:

1. Несовершеннолетних.
2. Беременных.
3. Женщин, у которых есть дети, не достигшие трёхлетнего возраста. При этом для мужчин, и даже отцов-одиночек, таких ограничений закон не предусматривает.
4. Работников, которым такой вид работ либо пребывание в конкретной местности не рекомендовано по медицинским показаниям. Именно поэтому, прежде чем привлекать работника к вахте, он должен пройти медосмотр.

Вопросы о том, кто конкретно допускается на вахту, должны решаться, минимум, за 2 месяца до выезда. График утверждается и доводится до всех работников, кого он касается, под роспись.

• При вахтовом методе работы учет времени труда и отдыха ведется суммированно, что позволяет смещать выходные дни на периоды, отводимые для междувахтового отдыха. Сама работа организуется по графику, в котором отражаются периоды работы (вахт), междувахтового отдыха и дни доставки от / до места работы.
• График работ может как предусматривать, так и не предусматривать предоставление выходных дней во время вахты. При отсутствии в графике таких дней они все будут использованы в период междувахтового отдыха. Если отдых во время вахты предусмотрен, то на количество таких дней уменьшится междувахтовый период. Дни отдыха, предоставляемого во время вахты, оплате не подлежат, но они входят в число дней, за которые платится надбавка за вахтовый метод работы.

Компенсации и надбавки при вахтовом методе

Как правило, работодатели производят вахтовикам компенсационные выплаты — оплату проезда от места сбора/места жительства к месту работы и обратно (билеты) и дней проезда (тариф или средний дневной заработок за дни нахождения в пути). Предприятие может компенсировать стоимость проезда, а может выдавать билеты своим работникам, приобретая их в транспортных компаниях централизованно. Иногда большие компании организовывают перевозку своих работников специальными рейсами, заказывая самолеты, плавсредства, ж/д вагоны. Подробнее аспекты оплаты проезда работникам будут рассмотрены ниже.

Надбавка за вахтовый метод заменяет суточные командировочные выплаты. Надбавка за работу в режиме вахты насчитывается за все дни вахты и за дни нахождения работника в пути по дороге на вахту и обратно. Размер надбавок на коммерческих предприятиях устанавливается коллективным договором. Для государственных предприятий существуют нормативные акты, устанавливающие размер надбавок.

Подробности, связанные с выплатой надбавки за вахтовый метод работы, рассмотрены в Путеводителе «Вахтовый метод работы» от КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе бесплатно и переходите к разъяснениям.

При расчете зарплаты необходимо учитывать отраслевые стандарты. Особенно если предприятие является участником отраслевого соглашения. Если такое соглашение предприятием не подписано, оно может равняться на нормы отраслевых стандартов, но они не будут носить для предприятия обязательного характера.

Размер надбавки за вахтовый метод работы может быть установлен:

• в процентном соотношении к размеру оклада (тарифной ставки);
• в фиксированном размере.

Расчет зарплаты вахтовым методом — пример

Бригадир Иванов И. И. работает на предприятии, использующем вахтовый график работы.

Условия вахтовой работы следующие:

• График работы по вахтовому методу: 15/15(16). 16 дней отдыха предоставляется в месяцах, в которых 31 день, 14 дней отдыха — в феврале. В нашем примере рассматриваемый месяц — декабрь 2019 года.
• В декабре вахта начинается 5-го числа. 4 дня месяца (с 1-го по 4-й) — дорога на вахту. Окончание вахты — 19-го числа, с 20-го по 23-е — дорога с вахты.
• Рабочая смена на вахте — 11,5 часа все дни, кроме дня перед окончанием вахты. В этот день работа продолжается 11 часов.

Вопрос: почему за 15 дней работы в течение вахты не предоставляются выходные дни?

Ответ: в соответствии с таблицей 3.1 «Рекомендуемые режимы труда и отдыха» Методических указаний по оптимизации режимов труда и отдыха при вахтовом и экспедиционно-вахтовом методах организации труда в условиях Севера, утв. Минздравом СССР 25.04.1988 № 4614, при 15-дневном графике работы смены организовываются так, что за счет пересменки с дневной смены в ночную образуется необходимое количество часов для междусменного отдыха (согласно п. 4.3 Основных положений № 794/33-82 продолжительность междусменного отдыха с учетом обеденных перерывов — не менее 12 часов).

• Часовая тарифная ставка — 300 руб./час.
• Компенсация за вахтовый метод работы — 700 руб./день.
• Оплата времени проезда — 100% дневной заработной платы из расчета 8-часового рабочего дня.
• Учетный период — квартал. Для нашего примера мы приводим расчет зарплаты за декабрь и рассчитываем оплату часов, отработанных сверхурочно в учетном периоде. Работник отработал за 4-й квартал 2019: в октябре — 184 часа, в ноябре — 172 часа, в декабре — 172 часа. Или 528 часов за квартал при норме 519 часов (смотрите Производственный календарь за 2020 год).

Напоминаем, что работодателем в обязательном порядке составляется график работы на весь учетный период (в нашем случае — квартал). В нашем примере это таблица 1.

Для обозначения дней в графике принята следующая маркировка:

• ДД — дни в дороге;
• РД — рабочие дни вахты;
• ВДВ — выходной день во время вахты между сменами (в нашем случае таких дней нет);
• В — выходные дни.

Похожие записи:

• Льготная пенсия у медработников
• Льготы студентам — полный список 2023. Как получить?
• Как получить 4 млн. от государства на покупку квартиры