Ответственность за курение в общественном месте: статья КоАП РФ и размер штрафа

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за курение в общественном месте: статья КоАП РФ и размер штрафа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Основная особенность наказания за курение в общественном месте – это то, что нарушение довольно сложно доказать. Выписать штраф можно в случае, если сотрудник полиции лично видел, как нарушитель курит там, где это запрещено. Кроме этого, можно положиться на показания свидетелей, но в подобных делах это тоже непросто, например, на улице люди чаще всего проходят мимо, не обращая внимания на курильщиков.

Разрешенные и запрещенные места

Закон ФЗ-15 запрещает курение в неустановленном месте. Перечень таких мест указан в статье 12. К ним относятся:

• все образовательные учреждения (детсады, школы, колледжи, институты, детские студии, творческие мастерские и др.) и принадлежащие им территории;
• учреждения культуры (театры, кинотеатры, музеи и пр.), а также спорта и физической культуры (стадионы, дворцы спорта, тренажерные залы и др.);
• медицинские учреждения (больницы, поликлиники), а также те, которые оказывают санитарно-курортные услуги и их территории;
• все виды общественного транспорта (включая морской, воздушный и поезда дальнего следования), остановки, здания вокзалов, портов и аэропортов, станции метрополитена);
• помещения временного проживания (отели, хостелы, гостиницы, общежития);
• помещения, занятые торговыми организациями, а также организациями, оказывающими бытовые услуги);
• предприятия общественного питания (закусочные, бары, рестораны, кафе);
• помещения, занятые работниками социальных служб, а также органами государственной или местной власти;
• рабочие места в офисах и на предприятиях;
• места общего пользования в жилых многоквартирных домах (лифты, подъезды, лестницы и лестничные площадки);
• детские площадки, пляжи;
• автозаправки.

За курение на улице также можно получить штраф, например, если курить стоя ближе чем в 15 метрах от входа в метро или здания вокзала.

Список мест, где можно курить, гораздо скромнее:

• помещения и территория, находящиеся в личном владении (квартира, дом, загородный участок);
• автомобиль;
• специально оборудованное место для курения.

Кроме того, можно курить на улице, если территория не относится к местам непредназначенным для курения.

Разрешенные и запрещенные места

В ФЗ №13 четко приведены места, где можно, а где запрещено курить.Разрешенные точки:

• объекты, которые не относятся к общественным
• лично жилье (кроме балконов)
• машина при условии нахождения на расстоянии 15 м от входа в сооружение
• места, которые предусмотрены для курения

Запрещенные места:

• балкон общежития, квартиры, отеля
• место для пляжного отдыха
• общественный транспорт
• больница, школа, социальное учреждение
• торговые площадки
• место выполнения рабочих обязанностей
• подъезд, лифт, общие помещения многоэтажного здания
• вокзалы, аэропорты и т. д.

Полный перечень можно найти в ФЗ №13 (ст. 12). С 01.10.2019 года в него внесено ряд важных правок.

В целях установления запрета на курение закон относит к разряду запрещенных веществ табак, никотинсодержащие изделия и кальян. Федеральным законом курение запрещено практически во всех общественных местах, подразумевающих скопление народа.

Гораздо легче перечислить, где по закону не запрещено курить:

• в выделенных местах на открытом воздухе, а также в специально оборудованных помещениях на судах дальнего плавания;
• на открытом воздухе или в специальных помещениях общего пользования многоквартирных домов, если они оборудованы системами вентиляции;
• в специально организованных вентилируемых помещениях в аэропортах, с условием, чтобы курение табака или кальяна не мешало окружающим.

За исключением указанных мест, практически всё остальное общественное пространство остается закрытым для курения табака. Для обозначения таких мест закон обязывает размещать специальные знаки о запрете курения.

Федеральный закон согласно ст.12 регламентирует перечень мест, где категорически запрещается курить.

К ним относятся:

• Все учебные заведения: дошкольные учреждения, школы, высшие учебные заведения и т.д.;
• Все медицинские организации: больницы, поликлиники и т.п.;
• Общественный транспорт, не исключая надземный и водный;
• Торговые площадки: магазины, рынки;
• Социальные учреждения;
• Заведения общественного питания, а также отдыха;
• Внутренняя территория многоквартирного дома: лифт, подъезд;
• Муниципальное и государственное помещение;
• Непосредственно рабочее место;
• Станции АЗС;
• Пляж;
• Детская площадка;
• Вокзал, аэропорт, речной порт и относящиеся к ним территории.

Из вышеперечисленных мест тяжело понять, где же все-таки можно курить.

Тем не менее, законом предусмотрены следующие места для курения:

1. Не общественное место на улице;
2. Специальное оборудованное место, а также зона для курения;
3. Собственное жилье: квартира, дом;
4. Собственный автомобиль. Законом предусмотрена поправка к этому пункту: автомобиль должен находиться не ближе 15 метров к любому входу в здание (если таковое имеется поблизости).

Помимо запретов на курение в общественном месте и разрешенных мест, закон предусматривает следующее:

• Выделение и соответствующее оборудование мест для курильщиков;
• Предприятие мер (налоговые, ценовые), которые нацелены на уменьшение спроса на сигареты;
• Проведение анти табачных акций;
• Оказание медицинской помощи курильщикам, пострадавшим от воздействий табака;
• Контроль результатов эффективности борьбы с курением;
• Создание возрастных ограничений на покупку табачной продукции;
• Применение мер ответственности.

Кто оплачивает, если штраф выписан несовершеннолетнему

Если курильщиком является несовершеннолетний граждан и административное наказание наложено на него, то в соответствии с частью 2 стать 32.2 КоАП штраф должен быть оплачен родителями (опекунами, попечителями или иным законными представителями).

Чем грозит неисполнение обязанностей? В случае неуплаты штрафа в установленные сроки к родителям (законным представителям) могут быть применены меры, указанные в статье 20.25 Административного Кодекса, а именно:

• наложение штрафа в двойном размере
• административный арест на срок до 15 суток
• обязательные работы на период до 50 часов

Федеральный закон № 15 был принят еще в 2013 году и получил большую огласку в интернете и в СМИ. В основном это было связано с большими штрафами за несоблюдение законодательства и широкого перечня мест, где запрещено курить.

В силу закон вступил в июне 2014 года. Данный правовой документ призван постепенно снизить количество курящих в общественных местах, а также сократить численность пропаганды курения.

Согласно закону, запрещается не только курить в общественных местах, но и показывать какую-либо рекламу о сигаретах и другой табачной продукции.

Закон четко сообщает о местах, где нельзя курить, а также прописывает штрафы за его нарушение.

На сколько оштрафуют возле учебных заведений?

Согласно закону, принятому в разных странах, нельзя употреблять сигареты, находясь с учебными заведениями ближе, чем на 50 метров. Это связано с тем, что ученые доказали, что пассивное курение провоцирует у детей появление аллергических реакций и астмы.

Страна/сумма штрафа в…	Детский садик, школа	Колледж-Лицей	Университет
Россия	1000-1500 рублей;	1000-1500 руб.	500-1500 руб.
Украина	340 гривен (14$)	340 гривен (14$)	170 до 340 гривен (6,8 – 14 $)
Беларусь	90 – 150 бел. рублей (43 – 73$)	100 – 150 бел. рублей (48 – 73$)	До 100 бел. рублей (48$)
Казахстан	10 150 тенге (27$)	7 215 до 13 500 тенге (18 – 35$)	Не более 13 500 тенге (35$)
Польша	130 – 170 $	До 170$	До 150$
Европа	От 70 до 200 евро (78 – 222$)	До 300 евро (333$)	До 200 евро (222$)
США	От 50 до 250$	100-1000$	200-1000$

Образовательное учреждение может разработать собственный устав для обучающихся. Некоторые заведение отчисляют учеников за курение.

За курение на детской площадке в России санкция составляет 3000 рублей.

Штраф за курение в транспорте

На данный момент времени общественный транспорт входит в категорию мест, которые не доступны для употребления сигарет.

К основным видам транспорта с запретом можно отнести:

• Самолет;
• Поезда дальнего следования;
• Такси;
• Маршрутное такси;
• Метро;
• Автобусы;
• Трамваи;
• Троллейбусы.

Вопрос о курении за рулем до сих пор активно обсуждается на заседаниях, но постановление о взыскании штрафа с курильщика не принято. Это означает, что человек может курить в личном транспортном средстве.

Штрафы гибдд за курение могут возложить только при табакокурении в присутствии беременных женщин или детей, находящихся в салоне авто.

В таблице указаны размеры штрафов в разных странах за курение в конкретных транспортных средствах.

Страна/сумма штрафа в…	Самолет	Поезд	Метрополитен	Автобус	Личное авто
Россия	500-50000 руб.	500-3000 руб.	500-1500 руб.	500-1500 руб.	Разрешено
Украина	До 200 гривен (8$)	50-170 гривен (2 -7$)	От 18 до 170 гривен (0,7 – 7$)	От 18 до 170 гривен (0,7 – 7$)	От 18 до 100 гривен (0,7 – 4$)
Беларусь	До 24 000 бел. рублей (11 669$)	840 бел. рублей (408$)	До 102 бел. рублей (49$)	До 102 бел. рублей (49$)	Не запрещено
Казахстан	126 250 тенге (326$)	2405 тенге (7$)	От 7 215 до 14430 тенге (19$ – 38$)	От 7 215 до 14430 тенге (19$ – 38$)	Разрешено
Европа	2000 евро (2228$)	До 1500 евро (1671$)	От 30 до 50 евро (33-55$)	От 30 до 50 евро (33-55$)	Не штрафуют, кроме Ватикана (100 евро (111$))
США	От 500 долларов	От 50 до 250 долларов.	От 250 до 1000 долларов	От 50 до 250 долларов	Разрешено

Штрафные санкции за употребление табака в транспорте увеличиваются при курении в присутствии беременных женщин и детей до 14 лет.

Алгоритм борьбы с курильщиком

Итак, новый антитабачный закон наделяет некурящих граждан широким кругом прав, но не все знают, как реализовать их на практике.

Неясно, как действовать, когда человек курит на автобусной остановке: вызывать полицию и хватать нарушителя за руку? Также вряд ли кто-то будет связываться со случайным попутчиком в поезде.

Наиболее вероятно привлечение к ответственности граждан, нарушающих закон систематически.

Так, если ваш сосед курит на лестничной площадке и травит вас табачным дымом:

1. Предупредите его об ответственности, попросите прекратить противоправные действия или разместите соответствующее объявление. При этом, не будьте голословны – приводите выдержки и закона с указанием мер ответственности.
2. Если «выкурить трубку мира» не получится, и сосед продолжит нарушать закон, обращайтесь в правоохранительные органы. Конкретно – к участковому. Напишите заявление. Приведите доказательства (свидетельские показания, фото- и видеоматериалы). Участковый полицейский должен провести административное расследование и составить протокол.

Кстати, о ней. Статьей 23 Закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предусмотрено три вида ответственности за нарушение антитабачного законодательства:

1. Дисциплинарная.
2. Гражданско-правовая.
3. Административная.

Дисциплинарная ответственность применяется по отношению к работнику в соответствии с главой 30 Трудового Кодекса РФ. При этом, запрет курения на рабочем месте должен быть установлен в локальных актах организации.

Гражданско-правовая ответственность предусматривается в части возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, вследствие не обеспечения его прав на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану его здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Административная ответственность заключается в наложении штрафов в следующих размерах:

• от 1000 до 2000 рублей (для родителей от 2000 до 3000 рублей) – вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака (статья 6.23 КоАП РФ);
• от 500 до 1500 рублей – курение в неположенном месте (ч.1 статьи 6.24 КоАП РФ);
• от 2000 до 3000 рублей – курение на детской площадке (ч.2 статьи 6.24 КоАП РФ).

При этом, в обществе не угасают споры и о том, достаточно ли сурово наказание, чтобы курильщики задумались и расстались с пагубной привычкой.

Что думаете по этому поводу вы? И вообще, на ваш взгляд, будет ли эффективен новый антитабачный закон?

Пишите свое мнение в комментариях.

Что гласит статья КоАП РФ

Закон запрещает курение в общественных местах, статья была принята в 2013 году. Официальное название закона – ФЗ № 15.

В нем идет речь о мерах, принимаемых для защиты окружающей природы от дыма, который возникает при использовании сигарет. Некоторые пункты были введены гораздо позже, уже в 2017 году.

• Кроме введения запрета на курение в неположенном месте, были приняты меры по повышению цен на табачную продукцию в целях борьбы с курильщиками.
• Контролировать выполнение норм антитабачного закона призваны представители правоохранительной системы.
• Они устраивают систематические рейды, составляют протоколы по факту нарушения закона в общественных местах, выписывают штрафы.
• Употребление гражданином табачных изделий в запрещенных местах строго наказывается законодательством, и при этом не имеет значения, знал ли человек о вступлении в силу соответствующего запрета или нет.

Комментарий к ст. 6.24 КоАП РФ

Объектом правонарушения по ст. 6.24 КоАП РФ являются общественные отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Объективная сторона административного правонарушения по ст. 6.24 КоАП РФ состоит в действиях, направленных на нарушение:

а) установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах (ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ);

б) установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках (ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ).

Курение табака — использование табачных изделий в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления (п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона N 15-ФЗ).

Статья 12 Закона N 15-ФЗ устанавливает запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. Так, ч. 1 ст. 12 Закона N 15-ФЗ устанавливает, что для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных ч. 2 ст. 12 Закона N 15-ФЗ):

1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;

2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;

3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;

5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;

6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;

7) в помещениях социальных служб;

8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;

10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;

11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;

12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;

13) на автозаправочных станциях.

Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 5 ст. 12 Закона N 15-ФЗ).

Субъектом административной ответственности по ст. 6.24 КоАП РФ выступают граждане, достигшие возраста 16 лет.

С субъективной стороны правонарушение по ст. 6.24 КоАП РФ может быть совершено только умышленно.

Особенности привлечения к ответственности

Главное наказание за курение в подъезде или другом общественном месте — штраф. При этом нарушитель должен знать ряд особенностей привлечения к ответственности по КоАП:

1. Запрещено отдавать деньги напрямую полицейскому. Если работник полиции предъявляет такое требование, это можно расценивать как вымогательство. Для заявления о таком случае необходимо обращаться в прокуратуру.
2. При составлении протокола требуется следить за правильность заполнения полей. Сведения должны вноситься корректно. В документе не допускаются дописанные фразы или правки.
3. В чеке о выплате должны отражаться сведения о плательщике, который привлечен к ответу.
4. Нарушителю выдаются корректные сведения для проведения платежа. При отсутствии этих данных или передаче некорректной информации человек вправе обратиться в полицию для получения разъяснений.

Предложение денег полицейскому воспринимается как взятка. За такое могут привлечь к ответу по УК РФ.

Где еще можно курить, а в каких случаях курильщиков ждет наказание? Узнал журнал Юрист компании

Запрет на курение распространяется не на все публичные места. В июне 2014 года вступили в силу положения Федерального закона от 23.02.

13 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее — закон № 15-ФЗ), которые ввели запрет на курение лишь в определенных помещениях и на определенных территориях. Остальные положениязакона № 15-ФЗ начали применяться еще год назад.

В том числе уже год действует запрет на курение на территориях и в помещениях образовательных учреждений, учреждений культуры, по делам молодежи, физкультуры и спорта, а также там, где оказываются медицинские, реабилитационные и санаторно-курортные услуги.

Еще нельзя курить в самолетах, общественном транспорте, помещениях социальных служб, любых органов государственной власти, местного самоуправления, на любых рабочих местах и рабочих зонах, организованных в помещениях, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, на детских площадках, пляжах, автозаправочных станциях, а также местах на расстоянии менее чем 15 метров от входов на вокзалы и станции метро. Кстати, во многих местах из этого списка было запрещено курить и раньше (по Федеральному закону от 10.07.01 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», который был отменен). А в июне 2014 года вступил в силу еще один блок запретов. Теперь курить нельзя еще и в поездах дальнего следования, на пассажирских судах дальнего плавания, на пассажирских платформах, используемых для пригородных поездов, в гостиницах и других помещениях для временного размещения и проживания, в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков и в нестационарных торговых объектах (ч. 1 ст. 12 закона № 15-ФЗ).

То есть вы можете курить на улице, если не находитесь в зоне, в которой курить запрещено. Например, у входа в метро, во дворе школы или поликлиники курить нельзя, а за пределами этих зон можно. Но субъекты РФ вправе установить дополнительные ограничения курения табака (ч. 6 ст. 12 закона № 15-ФЗ). Так, в Москве улица Арбат полностью стала зоной, свободной от курения.

Похожие записи:

• Вступление в наследство по закону (без завещания) в 2023 году
• Все о тонировке стекол на 2022 (правила, штрафы)
• Порядок оформления перемещения работника на другое рабочее место